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  Domingo, 15 septiembre, 2002  

?A D?NDE VAN A PARAR LOS IMPUESTOS?

El desarrollo social se paga

La recaudaci?n de gran parte de los impuestos en Canarias se destina al gasto social; es decir, a financiar pol?ticas relacionadas con la educaci?n, la sanidad o la cultura, entre otras

Probablemente es la pregunta m?s repetida por el contribuyente cuando se topa con alg?n contratiempo derivado de un mal servicio prestado por las administraciones p?blicas: ?d?nde diablos van mis impuestos? Para responder a ?sta y otras cuestiones relacionadas con el sistema tributario espa?ol, este peri?dico sent? en torno a su ?ltima mesa de debate al viceconsejero de Econom?a y Comercio del Gobierno de Canarias, Miguel Becerra; al consejero de Presidencia y Hacienda del Cabildo de Tenerife, V?ctor P?rez Borrego; al concejal del ?rea Econ?mica del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, Jos? Alberto D?az Est?banez; el miembro del Consejo Rector de la Zona Especial Canaria (ZEC) a propuesta del PSOE Juan Romero Pi y al portavoz del PP en el Parlamento de Canarias, Javier S?nchez Sim?n.

Los invitados hablaron, l?gicamente , del destino de los tributos, pero tambi?n del mapa competencial del Archipi?lago o de la justicia del sistema tributario. Asimismo, se abord? la regulaci?n del tramo auton?mico del IRPF o el futuro del Impuesto de Actividades Econ?micas (IAE).

Miguel Becerra explic? en su intervenci?n inicial que el presupuesto de la Comunidad Aut?noma se nutre fundamentalmente de la financiaci?n del Estado, en un 61 por ciento, mientras que los tributos propios, cedidos y del REF, suponen el 25 por ciento del mismo. "?Qu? hacemos con esos recursos? Pues tenemos el reto de seguir manteniendo un gasto social importante, porque ahora mismo el 74 por ciento del presupuesto va a pol?ticas sociales, es decir vivienda, empleo, educaci?n y sanidad".

A juicio del viceconsejero, aunque ese gasto social ya es muy elevado, hay perspectivas para seguir increment?ndolo en el futuro.

Otro de los elementos clave del sistema es seguir luchando por que se mantenga el tradicional diferencial fiscal positivo de Canarias, es decir que la presi?n fiscal en el Archipi?lago sea menor que la media del resto de Espa?a.

Juan Romero centr? la primera parte de su exposici?n en los aspectos de justicia del sistema tributario espa?ol y asegur? taxativamente que "en la actualidad es profundamente injusto". Explic? que la recaudaci?n est? basada en dos impuestos, el IRPF y el IVA. Sobre el primero dijo que recae sobre las rentas del trabajo de las personas, mientras que las grandes rentas de capital y profesionales cuentan con una discriminaci?n positiva.

"Se da tambi?n la circunstancia de que no se disponen de los datos reales de recaudaci?n del IRPF despu?s de las ?ltimas reformas llevadas a cabo por el Gobierno y parece que ha bajado pero no se sabe en qu? grado".

A juicio del consejero de la ZEC la estructura de la Administraci?n de Hacienda del Estado se presta al fraude, porque el control de las declaraciones es m?s riguroso para las personas trabajadoras por cuenta ajena que para los grandes empresarios o profesionales.

Tambi?n explic? que el IVA, una de las grandes patas del sistema, es un impuesto indirecto y que, por tanto, no tiene en cuenta el nivel de renta del sujeto y recae de igual manera en el que tiene mucho y el que tiene poco.

Jos? Alberto D?az Est?banez, concejal del Ayuntamiento capitalino, asegur?, por su parte, que entre el 40 y el 45 por ciento de la recaudaci?n de la Corporaci?n es propia y que el resto proviene de otras administraciones, fundamentalmente a trav?s del Fondo Municipal y la Carta Municipal.

Explic? que cada vez llegan m?s competencias, delegadas o transferidas a la Corporaci?n, y que ese trasvase requiere una reciprocidad en las transferencias econ?micas, de suerte que se puedan seguir prestando buenos servicios a los ciudadanos. El concejal agradeci? el esfuerzo del Cabildo de Tenerife para normalizar y racionalizar el reparto de fondos entre los ayuntamientos de la Isla, evitando desequilibrios, y asegur? que m?s del 70 por ciento del presupuesto municipal va a parar a gasto social, en concreto pol?ticas culturales, deportivas, educativas o para la mujer.

V?ctor P?rez Borrego, consejero de Presidencia y Hacienda del Cabildo, subray? que el sistema tributario debe alcanzar un punto de equilibrio entre el desarrollo social y los servicios que se presta o, dicho de otra manera, que la calidad de los servicios p?blicos se corresponda con el esfuerzo tributario que realiza el ciudadano. El cumplimiento de esas condiciones determinar?a, en su caso, la justicia o no del sistema tributario.

P?rez Borrego se mostr? muy firme a la hora de pedir que no se cuestionen determinadas premisas en el gasto social, como la educaci?n o la sanidad y a la hora de se?alar que el mantenimiento del diferencial fiscal positivo de Canarias es "incuestionable y se debe mantener".

En otro momento del debate, indic? que "no est?n los tiempos para subir impuestos" y el Cabildo no se plantea incrementar su tasa del impuesto de la gasolina.

Javier S?nchez Sim?n, portavoz del Partido Popular (PP) en el Parlamento de Canarias, asegur? que "tenemos un sistema fiscal muy avanzado".

El parlamentario explic? que los impuestos tienen una funci?n recaudatoria muy importante, pero tambi?n otra de estabilizador fiscal, que permite alterar los comportamientos de los contribuyentes. Dijo que en Canarias se ha tardado mucho en hacer valer el principio de subjetivaci?n.

El desarrollo social se paga

La supresión del IAE gusta a todos, pero también genera muchas dudas

Así queda dicho
· Miguel Becerra
· Juan Romero Pi
· Javier Sánchez Simón
· José Alberto Díaz Estébanez
· Víctor Pérez Borrego

Ayuntamientos y Cabildos piden el mapa competencial

Los impuestos, Guillermo Núñez

Texto: Jorge Espinel y José Luis Díaz / Fotos: María Pisaca


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